常熟S亚华多哈回合谈判可能再度拖延
在世界贸易组织多哈回合贸易谈判中,各国部长可能再次错过一个最后期限;尽管谈判各方几乎在不间断地进行磋商,但他们的立场仍有巨大分歧。
今年月份,各国部长将月日定为完成一项框架协议的目标期限,届时,各国将就削减农产品补贴和工业品关税的数学公式所使用的数字达成共识。在日内瓦会谈结束之后,各国部长们将评估此轮谈判截至本周末可能取得的进展,以决定是否在下周或下下周举行一次部长级会议。
但贸易官员、外交人员和观察人士对于是否能够如期实现目标普遍持悲观态度。在上周末接受英国《金融时报》采访时,欧盟贸易专员彼得曼德尔森表示:“我要说的是,我们将力争在最后期限之前达成协议……不过,我担心这将非常困难,因为各方分歧仍非常大。”
新的全球贸易协议必须在明年月之前达成,因为美国政府从国会得到的谈判授权(据此美国国会只对协议作出批准与否的表决,不得对协议提出修改)届时就将到期。从各国批准协议生效的复杂性判断,这项协议的核心内容必须在今夏完成。
世贸组织总干事帕斯卡拉米提到了在谈判中处于中心地位的四大经济体。他表示,美国必须同意进一步削减农业补贴,欧盟必须同意大幅削减农产品关税,而代表发展中国家的巴西和印度必须同意降低工业品关税。不过,对于关税应该削减至何种程度,以及应该允许存在多少豁免项目,各方仍然存在分歧。例如,巴西希望将工业品关税降至最高税率,而欧盟和美国则表示,最高税率不能高于。
在看到工业品和服务贸易取得进展之前,欧盟拒绝进一步削减农产品关税、减少豁免项目。曼德尔森表示,谈判需要一剂“现实主义良药”:发展中国家同意进一步降低工业品关税保护,而美国也不再提出大幅削减农产品关税的苛刻要求。
译者梁鸥徐柳